Özet
TÜRKİYE’DE KAMU YÖNETİMİNİN DENETİM YÖNTEMLERİNİN ETKİNLİĞİ VE KAMUOYU DENETİMİ ÜZERİNE NİTEL BİR İNCELEME
Demokratik ülkelerin vazgeçilmez unsuru idarenin denetlenmesidir. İdare, vatandaşların
huzur ve refahı için faaliyet gösteren bir fonksiyondur. Bu fonksiyonu yöneten kişiler,
yapmış oldukları faaliyetlerin tamamında kamu yararını gözetmek zorundadır. İdarenin
faaliyetlerini, iş ve işlemlerini yerine getiren kişiler, kişisel çıkarlarına uygun olarak hareket
edebilmektedirler. Yapılan herhangi bir kamu politikasının vatandaşların/kamunun
çıkarına hizmet edip etmediği ancak denetim yoluyla anlaşılabilmektedir. İdarenin denetimi,
farklı şekillerde olabilmektedir. Kamuoyu denetimi, kamu yönetiminin denetim şekillerinden
birisidir. Kamuoyu denetimi, halkın; idarenin yapmış olduğu iş ve eylemler neticesinde
ortaya çıkan sonuçları, kamu yararı gözetip gözetmemesine göre değerlendirip,
ilgili iş ve eylemleri geri aldırabilme gücüdür. Çalışmanın iki temel amacı bulunmaktadır.
İlk amacı, Türkiye’de kamu yönetiminin denetiminde kullanılan yöntemlerin etkinliğini
tartışmaktır. İkinci amacı ise kamuoyu denetiminin kamu yönetimi denetiminde diğer denetim
yöntemlerine nazaran etkin bir yöntem olup olmadığını tartışmaktır. Bu çerçevede
çalışma üç bölüm olarak tasarlanmıştır. Çalışmanın birinci bölümünde kavramsal bir
tartışma yürütülmüştür. Bu bölümde, kamuoyu ve denetim kavramlarının farklı tanımları
ve etimolojik kökenleri üzerinde durulmuştur. İkinci bölümde, kamu yönetiminin denetim
yöntemleri, özellikleri ve etkinlikleri tartışılmıştır. Üçüncü bölümde kamuoyu denetiminin
özellikleri ve etkinliği tartışılmıştır. Sonuç bölümünde ise elde edilen veriler çerçevesinde
Türkiye’de kamu yönetimin denetiminde yaşanan sorunların nasıl çözülebileceğine dair
öneriler sunulmuş ve kamuoyu denetiminin idarenin denetlenmesinde etkin bir yol olup
olmadığı tartışılmıştır
Anahtar Kelimeler
Kamuoyu, Denetim, Yargı Denetimi, Kamu Yönetimi, Etkinlik